“建议教育主管部门出台政策措施，不让预制菜进入中小学校食堂，以免给学生身体带来危害。”1月22日，到长沙参加湖南省十四届人大二次会议的省人大代表、耒阳市市场监管局局长周蕾，一到宾馆驻地，就立即准备提交代表建议。
预制菜热销，要一分为二看待它
预制菜，简而言之，就是由专门公司事先做好的菜，食客买回去加热就可以食用。
预制菜让食客省去了买菜、做菜的辛苦，快捷简单，满足了快节奏生活的群体和不想做菜人群的需求，近年来逐渐受到市场热捧，制作预制菜也成为一个新兴产业。
周蕾说，近年来，政府非常重视预制菜发展。中共中央、国务院印发的《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，要“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业。”国家发改委出台的《关于恢复和扩大消费的措施》提出，培育“种植养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”模式，挖掘预制菜市场潜力，加快推进预制菜基地建设。
在地方层面，包括广东、福建、山东、河南等在内的多地政府也发布了相关鼓励政策，或将预制菜明确写入当地政府工作报告，并提出发展预制菜的行动计划，以支持当地预制菜产业发展。
“预制菜行业在蓬勃发展的同时，也出现一些乱象。比如，食材不新鲜，产品口味不佳，因保存不当引发变质腐败等食品安全风险。”周蕾调查发现，原因是目前国家对预制菜还没有制定统一的定义和标准，缺乏统一的标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制。
预制菜可能有缺点，中小学生不宜食用
在深入调研后，周蕾认为，目前预制菜可能存在不够营养、不够健康、不够安全等缺点。
预制菜通常经过加工和处理，会导致食材中的维生素、矿物质等营养成分的流失，中小学生长期食用可能会造成营养不良。
预制菜大多含有防腐剂、色素、香精等食品添加剂，长期食用可能会对健康造成负面影响。“预制菜为了增加口感和延长保质期大多高盐、高油、高糖，长期食用可能会导致肥胖、高血压、心脏病等健康问题。”
如果监管不严格，预制菜在加工和处理过程中可能存在大肠杆菌、沙门氏菌等微生物污染，食用后可能导致食品中毒。
周蕾表示，预制菜是个新事物，我们说它的不足，不是否定它，而是要一分为二看待它，扬长避短，促进它又好又快发展。
“预制菜是个好东西，但是它不适用于中小学生。”周蕾表示，几岁，十几岁的孩子正是长身体大量需要营养的关键时候，容不得半点闪失。
“孩子们的伙食中，连隔夜菜都有危害，怎么能让孩子们长期吃保质期最多可达12个月的预制菜呢！”周蕾说，学生食用预制菜出现发烧、呕吐、腹泻的现象屡见不鲜，因此预制菜进校园也遭到了很多家长的反对。
在制度层面设防，学生食堂应对预制菜挂“免进牌”
“中小学校食堂是一个关系广大学生身体健康的特殊阵地，我省一直管得很严。”周蕾说，湖南对校园食堂管理出台了不少规范性文件。
比如，《学校食品安全与营养健康管理规定》《关于印发〈湖南省中小学学生食堂管理办法〉的通知》《关于印发〈湖南省中小学学生食堂问题专项整治工作方案〉的通知》等等。这些文件对校园食堂的食品安全、食材质量、膳食营养、收费管理、负面清单、违法治理等具有较好的指导意义，为政府部门、学校、社会、家长等多方参与监管，提供了依据和遵循，筑起了保护学生身体健康的“防护墙”。
“但是，这些文件都没有提到学校食堂不得引进、使用预制菜。”周蕾表示，这些文件都是几年前制定的，那时预制菜还没有大量发展，没有出现预制菜进入校园食堂引发的负面事件。如果不及早从制度层面设防，在利益的驱动下，飞速发展的预制菜很有可能进入中小学校食堂。我们应未雨绸缪，防患于未然。
因此，周蕾建议，教育主管部门出台相关政策措施，明确列出“学校食堂不得引进、使用预制菜”。
编辑：曹鑫宇
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