近年来，随着社会各界对教育工作重要性认识不断提高，越来越多的专题教育活动被冠以“从娃娃抓起”，走进中小学校，看似形成了校社共育的浓厚氛围，但由于统筹规划和管理不到位，大有泛滥成灾之势，不但教育效果不佳，同时分散了学生学习时间和精力，干扰了正常教学秩序，事实上加重了教育负担，给学校和家长添堵。
笔者深入中小学调研，发现当前各种名目繁多的“进校园”活动，主要有以下几个特征：
名目过多过杂。一些部门不考虑学校教育工作本质，将五花八门的活动一股笼统塞进校园、塞进教室，要求学校组织或配合开展，有的与学生成长发展关联度不大，有的完全无关。据某校初步统计，此类活动累计加起来有30多项，涵盖各行各业、方方面面，有的还美其名曰：小手牵大手。而实际情况是，有的小孩连走路都走不稳，又如何能左右大人、牵得了大手？学校碍于情面，只好虚与委蛇、听之任之。
重留痕轻实效。部分活动没有活动方案，缺乏明确的教育目标和教育计划就“转发”、电话布置任务。不管对学生和学校教学有没有意义，不安排人员指导，不提供财力物力支持，只问结果不问过程，只在乎活动能不能形成文字、图片、视频等台账资料，不关心活动学习过程和效果。有的标准高、程序多，将简单的事情复杂化、模式化，要求这要求那。
变相“绑架”家长。一些部门为完成上级考核任务，将单位事务、业务性工作安排进校园、进课堂，对学校定指标、下任务，学校接到任务后只能将其转嫁给家长，引起家校关系紧张。如安排布置网上答题、测评任务，要求学生完成，而学生没有手机，就只好委托家长完成，其中部分家长远在外地经商、务工，家中老人不会操作智能手机或使用老年机，常常因不能完成任务和不及时完成任务而意见很大、心生怨气。另外，个别活动还附带自愿购买书籍、工具之类商业行为，家长很是反感。
从“进校园”活动的来源来看，大致可分两类：一类是教育部门自上而下开展的活动，另一类是其它部门安排的活动。这两类活动，大多不事先规划，无安排计划，随意性大。
如何规范管理各类“进校园”活动，让“进校园”活动真正起到“活动育人”的作用，而不是成为教育的拖累和负担，笔者认为：
一是要建立准入机制。制定“进校园”活动管理制度，加强“进校园”活动统筹规划，明确“进校园”活动范围、内容、有关标准、违规责任及监督管理部门，进行“进校园”活动备案审查。
二是要严厉防范打击。将“进校园”活动作为正风肃纪重要内容，组织进行全面清查，定期进行监督检查。要求各级各部门认真规范“进校园”活动，要求学校建立“进校园”活动登记台档，进行“进校园”活动违规倒查。
三是要进行重点突破。坚持从重要部门、权力部门改起抓起，坚持以上率下带头示范，切实提高各级各部门思想认识和自律意识，为规范“进校园”活动创造良好的工作环境。
（杨华晓 梁晓刚）
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