编者按
习近平总书记在全国教育大会上指出,有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。深化新时代教育评价改革是党中央、国务院的重大决策部署。党的二十大报告再次强调,完善学校管理和教育评价体系。湖南高度重视教育评价改革工作,积极贯彻落实中央部署,2021年,省委、省政府印发了《湖南省深化新时代教育评价改革实施方案》。一年多来,湖南各地广泛深入探索,教育评价改革取得不少突破,涌现了一批深化教育评价改革的优秀典型案例。为展示改革实效,分享改革经验,进一步推进湖南教育评价改革工作,加快构建符合时代的教育评价体系,助力湖南教育现代化建设,在省委教育工作领导小组秘书组秘书处指导下,中国教育报刊社湖南记者站、湖南教育报刊集团新媒体部推出“教育评价改革在湖南”全媒体专题报道,敬请关注。
【教育评价改革在湖南⑳】湖南工业职院:“三位一体”评价体系有效推动学校高水平高质量发展
湖南教育新闻网报道 通讯员 黎永祥 记者 吴瑞
中国特色高水平专业(A档)建设单位、国家优质高等专科学校、湖南省楚怡高水平高职学校A档建设单位……湖南工业职业技术学院拥有多个体现高水平办学综合实力的头衔。在2021年,该校是同时入选《中国职业教育质量年报》服务贡献60强、资源建设60强、学生发展指数100强、教师发展指数100强的湖南唯一高职院校。
近年来,该校深入贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》要求,以行政管理绩效考核是基础和前提,以教职工绩效考核是重点和关键,以学生综合素质测评是导向和目标,形成了“三位一体”卓越绩效评价体系,实现教育评价全覆盖。
行政管理绩效评价提升运行效能
“重点工作得分为各部门月度重点工作考核得分算术平均值×60%;日常工作得分=基准分30分-所扣分值……”这是湖南工业职院创新内设机构评价模式的其中一块,总考核分基准值为100分,从重点工作、日常工作、协同及工作作风等三个方面以扣分制的方式考核二级行政机构的履职情况。
学校建立了月度重点工作推进制度,将上级要求当月落实的工作、学校月度计划工作、学校会议决定当月工作作为重点纳入月度推进。月初,重点任务进行分解,明确具体要求和责任人;月中,校领导加强业务指导,部门抓好推进与督办;月底,考核办进行考核评分,建立月度台账。配套实施了《行政管理绩效考核实施细则》《教师绩效考核实施细则》《辅导员及班主任绩效考核实施细则》等制度,健全了全员参与机制,实现了人人身上有责任、个个肩上有任务。
特别值得一提的是,该校完善了校内跨界协同合作运行机制:将部门之间的协同配合情况纳入绩效考核范畴,通过年底部门之间的相互测评得分情况来反映部门间的合作情况,进一步健全了动态并行机制。这一机制让全校上下、各部门更紧密的协同联动,共同为学校的向上发展不断凝聚合力。
教师绩效考核激发教师发展活力
国家教师教学创新团队、国家教学资源库、国家示范性职教集团、国家智能制造虚拟仿真基地省双创示范基地、省众创空间……湖南工业职院近年立项了这类省级以上项目50余项,相关团队负责人、更多青年教师的干事创业热情越发高涨,这与学校科学合理的绩效考核体系的建设分不开。
学校成立了由党委书记、校长任组长,分管校领导任副组长的教师考核领导小组,负责学校教师绩效考核的全面领导。制定了分类分层评价体系,将全校教师分成教学型、教学科研型和双师双能型等三个类型教师,并把每种类型教师分成高级、中级、初级及以下三个职称层级,分别进行考核评价。构建了系统的评价指标,依据类型与层次,按照师德师风(T)、教学业务(W)、科研业绩(R)分别设置了评价指标,并对师德禁行行为实行“一票否决”。明确了分类评价权重,按照不同教师类型确定了师德师风、教学业务和科研业绩相应的评价权重。
考核体系的目标不是考核,而是通过考核促进发展。该校实行的是及时改进的考核模式,其结果还与年度考核、绩效工资、职称评审、岗位聘任、评优评先等挂钩。在首次考核时,教师结合自身情况申报教师类型,学校直接认定并按照标准考核。开展校院两级评价。二级学院(部)考核工作小组负责本部门教师考核,学校考核小组对全校教师绩效考核结果进行复核。及时反馈改进。教师发展中心及时对考核评价结果进行分析研判,指导教师及时改进,有助于不断完善教育教学相关工作。
综合素质测评提升学生核心竞争力
巴黎国际发明展一等奖2项、国际金砖国家技能发展与技术创新大赛一等奖4项、全国大学生电子设计竞赛特等奖2项、全国职业院校技能竞赛获一等奖12项,连续5年获得湖南省技能竞赛团体总分一等奖……近年来,湖南工业职院学生屡获大奖,更多毕业生已成为企业的技术骨干和管理精英,涌现了一批机械装备制造领域的技术能手。学生的个性化成长得益于学校百年来的职业教育精神传承和近年知行合一的综合素质测评系统。
学校为学生建立了自评、互评、他评、企业评相结合的多元评价体系。如社会实践板块,“学生以个人或团队形式参加各类社会实践、志愿服务、义工等活动”分数,需要由企业或政府第三方来评价。同时,每名学生从大一起,按月度自主申报个人综合素质测评登记卡,不申请不得评,提升学生主观能动性。
与此同时,学校搭建了思想道德提升平台,择优选聘专任教师、管理人员、工程师担任兼职班主任,承担育人职责;将价值观教育、理想信念教育、职业素质教育和幸福观教育等贯穿学生在校全过程,推动全员育人,全程育人。完善了学业成长平台,实施课程形成性考核(成绩=课堂表现20%+项目考核40%+期末考试40%),注重知识运用能力、问题解决能力评价。优化创新创业平台,打造了创新创业实训平台、实践平台、体验平合、孵化平台、虚拟化创业平台,提升学生创新创业能力。夯实社会实践平台,推进“三个一批”“一社一品”“一人一社”发展计划,形成系列文化品牌,满足学生实践需求,提升综合素养。
“三位一体”的卓越绩效评价体系推动行政管理人员从“管理者”到“服务者”,教师从“主导者”到“指导者”,学生从“应试者”到“创造者”角色转变,使湖南工业职业技术学院形成了一个完整协调的运转系统。下一步,该校将运用区块链技术从学校、教师、专业、课程、学生五个区块,以及目标链、标准链、任务链、实施链和绩效链等五个链接,对这一卓越绩效评价体系进行信息化平台管理,进一步提高教育教学质量。