编者按
习近平总书记在全国教育大会上指出，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。深化新时代教育评价改革是党中央、国务院的重大决策部署。党的二十大报告再次强调，完善学校管理和教育评价体系。湖南高度重视教育评价改革工作，积极贯彻落实中央部署，2021年，省委、省政府印发了《湖南省深化新时代教育评价改革实施方案》。一年多来，湖南各地广泛深入探索，教育评价改革取得不少突破，涌现了一批深化教育评价改革的优秀典型案例。为展示改革实效，分享改革经验，进一步推进湖南教育评价改革工作，加快构建符合时代的教育评价体系，助力湖南教育现代化建设，在省委教育工作领导小组秘书组秘书处指导下，中国教育报刊社湖南记者站、湖南教育报刊集团新媒体部推出“教育评价改革在湖南”全媒体专题报道，敬请关注。
【教育评价改革在湖南㉗】邵阳：乡村幼教领头雁筑梦“幼有所育”
湖南教育新闻网报道 记者 余杏 通讯员 赵奔灵
2022年，邵阳市对 94 名试点县（隆回、武冈）乡镇公办幼儿园园长开展任期评价，主管领导、幼教专家、园长同行、园内同事对评价结果的认可度分别达到 95%、97%、99%、93%。这是邵阳市教育局一份有关乡村幼儿园园长任职情况的报告里提供的数据，较好地反映了邵阳市开展乡村幼儿园园长任职条件研制及评价改革取得的显著成果。
办好学前教育，实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为民办实事的重大民生工程。
到2020年末，邵阳市在园幼儿达20万人，拥有幼儿园1608所，其中乡村幼儿园1267所。虽然“入园难”的问题得到有效缓解，但优质发展的程度不够，特别是存在乡村幼儿园园长办园水平不高、办园理念滞后、管理模式单一、后备数量不足等难题。
“我们急需借助专业资源，帮助乡村幼儿园园长提升专业素质，以达到任职资格标准，带动全市学前教育发展。”邵阳市教科院院长谢渝芳说道。
2021年开始，邵阳市在市域内开展“乡村幼儿园园长任职条件研制及评价改革”试点工作，力求通过研制并实施《邵阳市乡村幼儿园园长任职条件》和《邵阳市乡村幼儿园园长任期评价标准》，建立以品德和能力为导向，以岗位需求为目标的人才使用机制，把培养优秀园长作为推动乡村学前教育高质量发展的重要引擎。同时，该市着力建立政府、社会、幼儿园、同行、家长等共同参与的任期评价长效机制，构建“乡村幼儿园园长多元评价新模式”，以推动全市乡村学前教育高质量发展。
在改革评价的具体实践中，邵阳市从细化园长任职资格、强化园长岗位培训、量化园长长期评价、优化幼儿教师队伍四个方面发力，全面推动乡村幼儿园园长任职条件研制及评价改革。
该市还将乡村幼儿园园长培训纳入全市教师继续教育规划，做好乡村幼儿园园长的职前岗位培训和职后提升培训，保障“园长经验”的连续性。完善全市骨干幼儿园园长后备人才培训制度，加大专业幼儿教师的培训力度，同时各县市区建立 1～2 所幼儿园教师培训基地园。
同时，邵阳市还制定了《邵阳市乡村幼儿园园长任期评价实施细则(试行)》，内容涵盖基础条件、办园思想、专业能力、廉政建设、工作业绩等 5 个评价指标，包括 12 个评价要素。评价细则在内容上突出师德、能力和业绩，重点考核乡村幼儿园园长在规划幼儿园发展、营造育人文化、领导保育教育、引领教师成长、优化内部管理、调试外部环境六个方面的业绩。评价结果与职称评定、评先评优紧密结合，同时作为学校(幼儿园)领导干部任用的重要参考。
很快，围绕乡村幼儿园任职条件和评价改革的一系列培训、讲座、交流、研讨等活动随之全面铺开。
按照乡村幼儿园园长的职前培养、入职培训和职后培训规划，邵阳市教育局负责全市骨干园长后备人才培训。为此，邵阳市教育局设置了专门的培训课程， 在内容设置方面，分为师德师风建设、学前教育政策与法规、幼儿园管理与经营、保教工作与教师队伍建设四个模块；在培训方式方面，涵盖理论学习、专家引领、情境结合、案例研讨、学习反思、经验共享、跟岗实践；在讲师团组建方面，幼儿园高级教师及以上职称的占比超过 70%，确保培训的专业性。2021 年，此课程在国培计划——邵阳市农村幼儿园园长办园能力提升研修班中予以实践，培训乡村幼儿园园长 60 名，得到了100%的好评。
“参加培训之前，我总会想着去‘模仿’县内先进园所进行管理，可总收效甚微，现在我明白了发展要从自身出发，只有建立健全了园所制度，加强政策学习，才能迈上新台阶。”在去年6月20日举行的2022年邵阳市试点县市乡村幼儿园园长任职资格培训项目现场，隆回县大水田乡公办幼儿园园长的廖凤鸣说，他和本次参培的邵阳试点县市110名乡村幼儿园园长都有一个共同的目标，那就是提升业务素质，成为一名职业道德素养好、管理能力高、业务素质强、适应学前教育改革与发展的好园长。
培训只是起点，提升才是关键。在本次培训后，洞口县鳌头幼儿园还在去年暑假成功举办了首届“洞口县鳌头幼儿园2022年度教职工岗前专业能力提升培训项目”，将“邵阳市试点县市乡村幼儿园园长任职资格培训项目”的组织与实施成功的运用到了园所培训，取得了较好的效果。
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