湖南教育新闻网报道 记者 余杏 通讯员 蒋军 风施凯
“今年我校秋季新生共519人，都是线上报名、线上核验、线上录取，实现了入学报名零障碍、零证明、零跑路！”秋季刚开学，娄底市涟源市蓝溪中学副校长谢勇面对采访非常感慨。这是今年湖南省中小学新生入学报名的一个缩影，体现了全省中小学（城区义务教育阶段，下同）新生入学“一件事一次办”（以下简称“入学‘一件事’”）的力度、速度和温度。
义务教育阶段城区学校新生入学是群众高度关注的问题。为此，湖南省政府办公厅2022年分别发文部署推进“一件事一次办”时，把入学“一件事”纳入重要内容。今年来，湖南加速推进入学“一件事”，取得了显著成效。
4月5日，省教育厅等6部门联合印发《关于推行中小学入学“一件事一次办”的通知》；4月18日，推动湖南省中小学新生入学在线报名平台（以下简称“在线报名平台”）正式上线，湖南中小学入学“一件事一次办”实现了整省推进、走在全国前列。
截至8月31日，全省中小学新生线上报名人数为57.19万人、线上报名占报名总数的99.1%，平均5秒可以核验1条数据，全省教育政务服务跑出了湖南速度。
坚持系统观念、协同攻坚有力度
“‘一件事一次办’是国办和省政府办公厅的决策部署，而入学是广大群众最关心最直接最现实的问题之一。因此，我厅要高度重视入学‘一件事’，在人财物上进行全力保障，力争取得重大突破！”湖南省教育厅党组书记、厅长夏智伦在今年年初部署入学“一件事”时强调。
为此，省教育厅切实履行牵头部门职责，将入学“一件事”纳入了全年工作重点。省教育厅、省政务管理服务局、省公安厅、省人社厅、省自然资源厅、省住建厅等6个厅局及14个市州教育局坚持系统观念，联合成立入学“一件事”攻坚实施工作领导小组，由省委教育工委委员、省教育厅党组成员、总督学郭建国任组长；同时，组建61人的超大工作专班，负责统筹协调和技术攻关，实行“大兵团”协同作战，其中组织线上线下调研、协同技术攻坚近70次。
“入学‘一件事’关键是选准突破口、打通数据壁垒。”郭建国强调。据湘潭市教育局等反映，入学“一件事”存在的主要问题为入学证照多、证照涉及部门多、重复证明多、数据不全且审核周期长等。省教育厅坚持问题导向，不断减材料、减时限、减流程，最终只确定个人户籍、不动产登记、房屋买卖合同网签备案、居住证信息、社会保险信息等为入学的5个主要证照，并打通了上述证照有关厅局的数据壁垒，实现了数据共享和网上查询核验。同时，将全省14个市州和117个县市区涉及入学报名的数据链接到省政务服务一体化平台（以下简称“省平台”），实现了业务数据全省横向融合、纵向贯通，满足了新生在线报名需求。
坚持高质量发展、全程网办有速度
“入学‘一件事’要着力升级完善‘一网通’、优化拓展‘一件事’、巩固提升‘一次办’，大力破解关键瓶颈和体制机制障碍。”湖南省省政务管理服务局对入学“一件事”提出了明确要求。省教育厅严格落实要求，在高质量上下功夫。
一方面，推进“三统一”。即统一服务专区、业务标准、身份认证。另一方面，实现“一网通”。学生家长通过省平台或“湘易办”报名，5个主要证照可线上自动快速核验。其中，省平台收到长沙市的测试数据11.82万条，平均5秒可核验1条数据。同时，报名信息自动查询核验，可有效减轻教师审核负担，同时有效防止信息虚报、材料伪造等问题，使报名过程公平、公正、透明，促进了教育公平；此外，还为今后其他厅局“一件事一次办”工作夯实了基础。
“今年我的二孩轻轻松松就通过了新生报名，这完全得益于全省推行的入学‘一件事’！”据湘潭市和平小学新生家长蔡宁反映，三年前，她家大孩读一年级需要来回奔波于各部门核实证照，再去学校现场花几个小时排队报名。今年她家二孩入学，只需到在线报名平台报名，在家还可以随时查看报名核验进展情况，信息核验成功十几天后，二孩便收到了学校的录取通知书。
据了解，湘潭市今年中小学新生入学为4.42万人，其中线上报名比例为100%，线上一次性审核通过率为60%以上。“在实行网上招生平台之前，我校的招生审核工作存在很多烦心的问题。现在，这些问题都迎刃而解，入学‘一件事’真的是阳光工程、惠民工程。”湘潭市和平小学校长汤海对入学“一件事”也是赞叹不已。
坚持人民至上、服务群众有温度
“要巩固入学‘一件事’成果，综合施策将入学‘一件事’这张蓝图绘到底！”郭建国在省教育厅牵头出台《关于推行中小学入学“一件事一次办”的通知》时提出了上述要求。
一是做到“应核尽核”。规定入学“一件事”推行后，学生家长不需要另行提交相关证明，不需要到学校现场确认；报名入学材料已通过线上核验的，一律不再线下重复核验，满足群众少跑路、零跑路需求。
二是做到“应建尽建”。加强在线报名平台的推广应用，推动2023年年底前全省县市区城区全覆盖，方便广大学生家长。目前，通过主题教育问题清单整改、优化营商环境考核、督查督办、工作通报等形式推动，全省县市区覆盖率为95.9%，较今年4月份提高了24.59%。
三是做到“应知尽知”。各地在发布本地入学报名通知时，引导学生家长通过省平台、“湘易办”报名入学。同时，要求加大媒体的宣传力度，营造入学“一件事”的良好氛围。
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