导 语
家有特殊儿童，可谓不幸。
但在浏阳，如果你家有特殊儿童，不幸之余，又会有一些温暖幸福的感觉。
——特殊儿童在学校期间，不仅不用交一分钱学杂费，吃饭住宿、被子校服、书本文具，甚至牙膏牙刷、肥皂纸巾，都不用自己掏一分钱。
——作为特殊儿童，许多人经过几年的康复，不仅生活能自理，有的还能找到工作自食其力，甚至成家立业。
——对行动不便的孩子，还能送教上门，老师和医生上门帮着做康复，每月4次……
在湖南122个县（市、区）里，浏阳的特殊教育开免费教育之先河。
从2006年开始，浏阳先后有600多名特殊儿童，享受了这样的全免费教育，先后有42名听障孩子康复后，进入普通幼儿园、小学就读。
浏阳的特殊教育，是看得见的高质量——政府高度重视、社会各界热心关注、老师专业且有爱心、送教上门持之以恒。
“没有特殊教育，就没有我的今天。”采访时，专程从文家市镇赶到市区与记者交流的彭敦露说，是浏阳特殊教育学校（以下简称浏阳特校）让他过上了与正常人一样的生活。
彭敦露道出了浏阳特殊儿童的心声。
（浏阳爱琴海影视文化传播有限公司 苏建生摄）
“大爱——“特教学生，特别关爱”
37岁的彭敦露，是浏阳特校招收的第二届学生。
那是1999年。与全国许多县市一样，此前，浏阳没有专门的特殊教育学校。
“曾经有过，是挂靠在民政局的2个康复班。”校长于建江介绍，他说，那是1992年，到了1997年，全国上下都在进行轰轰烈烈的“普九”——普及九年义务教育，其中一个重要指标是特殊儿童入学率。这一年，浏阳宣布实现“普九”，并在全省第一个提出要建设教育强市。1996年10月，全国特殊教育“八五”工作会议在长沙召开，会前调查显示，全省当时7~15岁的特殊儿童有54 910人，进入学校就读的比例不到30%。
浏阳特校应运而生，浏阳成为全省较早开办特殊教育的地区。
“75个听障孩子。”教学副校长张素平一直记得这个数字。1997年学校建成时她就来了，当时她才24岁，却已有6年教龄。
第一天新生报到，张素平习惯性地询问：“你叫什么名字？多大了？”女孩看着她茫然摇头，她这才惊觉，自己面对的是一群需要特殊关爱的孩子。
浏阳对这些孩子，给予了特别的爱。
——建立专门的特殊教育学校基金。
第一批学生招进来时，学生还要自己负担生活费，一个学期600元，农村孩子减免100元。
1998年5月17日，学校建成后的第一个助残日，浏阳市委、市政府组织大型募捐活动“百万爱心献残儿”，当场募集资金180多万元。2011年，在时任校长黎谟海等人的努力下，这笔资金加上新筹的款项，浏阳建立了全省第一个特殊教育学校基金，目前这笔基金已达290多万元，每年至少有15万元用于特教学生。学生的床上用品、学习用品，甚至看病吃药等全免费。
——财政每年拨付100万元伙食费。这项制度始于2006年。那一年，在全国县域经济基本竞争力百强县（市、区）评比中，浏阳排名第92位，首次跻身“全国百强”。那一年，湖南明确将农村义务教育经费保障机制纳入2007年为民办的8件实事之一。浏阳率先对全市城乡义务教育阶段家庭贫困学生施行“一费制”全免、农村义务教育阶段学生秋季免杂费入学，特教学生也不例外。“特教学生，特别关爱。”浏阳市委、市政府决定，特教学校的学生，不仅学杂费、住宿费全免，伙食费也全由政府负责，财政为此每年拨付专款，从最初的50万元增加到60万元、80万元，现在这笔金额达到100万元。
记者采访时实地体验了一把孩子们的伙食。云耳炒肉、花生苗炒香肠、青椒炒卤豆腐、小炒冬瓜、肉片平菇汤，2荤2素1汤，孩子们吃得津津有味。食堂师傅给记者也准备了一模一样的饭菜，味道确实不错，有家的感觉。“政府规定这100万元必须‘吃’进孩子们的嘴里，在校生180多人，我们每天都发愁如何给孩子们变花样。”后勤副校长周红霞诉说着自己甜蜜的烦恼。
——市长（书记）任名誉校长。2002年冬天，老校长周昌定尝试着给时任市长赵建强写了一封信，请赵建强担任学校名誉校长。“心里有些忐忑。”老校长说。没想到赵建强爽快地回复了4个字：“同意，乐意。”随后他到学校开现场办公会，商讨学校发展建设规划、增加师资等。这一年，特殊教育学校基金增加至210万元。
此后，市长（书记）任名誉校长，成了浏阳特校的传统。如今已是四川省委常委、绵阳市委书记的曹立军，还在浏阳主持代市长工作时，第一所调研的学校就是浏阳特校。“我们的校园很小，我们的教室很暗……”2011年11月7日，10岁的盲生小黎用歌声表达孩子们的诉求，曹立军率相关职能部门，当场拍板投资300万元新建培智楼；2017年离开浏阳前，他仍致电询问学校有何困难……
现任名誉校长是市委副书记、市长王雄文。今年5月15日助残日，他特意委托教育局党委书记、局长谭应启到学校看望师生。从2016年开始，市财政每年新增送教经费86万元，老师们60%的特教绩效如期发放。
——拥有自己的企业。这可能在全国都不多见。1999年，学校组织教师多方筹资买下一家印刷厂。当时的想法是，既能给学生们提供实习和就业场地，又能弥补学校办学经费的不足。20多年过去，学校一直坚持办厂，相关部门也一直支持工厂的发展。“工厂也是学校的劳动教育实践基地和职业教育培训基地，残疾学生每周到厂实习半天，培养劳动习惯和劳动技能。”周红霞介绍，工厂现有职工17人，其中学校毕业的残障工人3人。而且这家印刷厂年产值500余万元，利税约100万元，对办学经费是个很大的补充。
——全社会都特别关爱。学校党支部书记刘志源说，这是他来校后最大的感受。“印刷厂的业务，每年都有很多人照顾。”“浏阳的义工们，每个周末都来陪孩子们。”“孩子们吃的穿的用的，都有人捐赠。夏天刚到，每个孩子就已经有3套校服了。”两天的采访时间里，许多老师、家长这样告诉我们。市人大、致公党浏阳工委、行政审批服务局等单位主动到学校来问：“需要我们做什么？”几个月前，长沙银行就一次性捐款10万元。
在校生有人关爱，毕业后也有人管。博德包装印刷有限公司，就是其中的一个典型代表。这是专门生产出口烟花运输包装的企业，现有员工85人，其中30人是残障人士。“我们是一家福利爱心生产企业，尽可能多地为残障人士提供工作岗位，是职责所在。”公司总经理汤代荣说，残障职工工作细心，专注力强，责任心也强，公司很愿意接收他们，也很关爱他们。厂房内多处设有无障碍设施，还特别安装了便于残障人士识别的警报系统。黄先钦、陈美是浏阳特校的第一届学生，听障人士，2006年来到公司，他们在这里成家立业，还生下一对可爱的儿女。当被问起“在公司怎样”时，两人纷纷竖起大拇指，脸上有笑，眼里有光。
（浏阳爱琴海影视文化传播有限公司苏建生摄）
“大德——“为特殊孩子明天着想，替特殊孩子家长分忧”
浏阳特殊教育的高质量，还表现在有一大批爱岗敬业、无私奉献的特教人。
在这里教书，成就感不强，学生毕业后大多不是世人眼中的成功人士，也成不了985、211的大学生。即便如此，这么多年，该校老师没有一人主动离开。
采访中，我们看到的、听到的，是一个个动人的故事，一件件平凡细碎的琐事，让人感动。
2011年，黎谟海接任校长。当时，学校只一栋教学楼，200多名师生全挤在里面，聋、盲、培智学生无法分开教学，互相干扰。少教室、少专业教师、少专业设施，想要前来就读的学生只能“望校兴叹”。改善办学条件成为当务之急。
如何改善？钱从哪来？黎谟海多方奔走，争取项目和资金，争取社会各界的支持。他不知跑了多少次，也不知吃了多少回“闭门羹”，累了、困了，就坐在办公楼道上打个盹。几年奔波下来，培智楼建成了，老教学楼、学生食堂翻新了，语训室、测听室、资源教室、音乐康复室也有了，特殊教育学校基金正式归到学校名下，总额超过240万元。
2018年，于建江成为学校的“掌门人”。“全市149万人口，适龄残疾少儿近1000人，而进入我们学校的只200多人。其他孩子怎么办？”于建江挂念的不仅仅是办好学校本身，还有全市的特殊教育。
2019年9月26日，浏阳特校加挂了“浏阳市特殊教育研究培训中心”的牌匾，这意味着，只盯着自己“一亩三分地”的时代已经远去，盘活全市特殊教育“一盘棋”成为浏阳特校新的时代使命。
“全市随班就读的孩子554人，最重要的任务是培训资源教师。”于建江说，资源教师是指分布在普通中小学校负责残疾学生教学的老师。于建江在教师进修学校做了3年校长，培训教师是他的拿手好戏。从学生类型诊断、专业量表运用，到个别化教育目标的制订，再到随班就读课堂如何开展……一个个鲜活的案例，一场场课堂观摩，3年下来，500多名教师享受了专业“大餐”。
不仅仅历任“领头羊”殚精竭虑，还有许多以特殊教育为毕生追求的浏阳特教人无私奉献。
周红霞，2003年从普校调来特校时，担任教学副校长。当时学校主要招收聋生和盲生。为让这些孩子有一技之长，她和同事们一起，结合市场需求，先后在高年级开设了美容美发、足浴、计算机、印刷技术、园艺、盲人按摩6个专业。为聘请到优秀的职教老师，烈日炎炎的暑假，周红霞一次又一次奔走于各美容美发城和足浴中心。老板们被感动了，新世界美容美发城总经理罗成新答应义务做学校的特聘教师，每周安排美容、美发、足浴技师来校授课，并将自己的美容美发城无偿提供给学生做实习基地。星沙盲人按摩中心负责人周晓辉，也义务担任盲人按摩课的特聘教师。几年过去，70多名学生拿到劳动部门颁发的技能等级证书，80多人就业，就业率100%。
张素平，湖南省特级教师，在普通学校执教6年的她，为了学习特教课程，挺着大肚子在风雪中挤车。从未有过职教经验的她，还主动挑起了“聋生美容美发”校本职业课程的重担。
彭敦露是张素平的第二届学生。在这里，他学会了阅读，学会了手语，学会了按摩和美容美发，还收获了自己的爱情——妻子李慧辉是他的同班同学。毕业十几年，夫妻俩开过餐馆，做过美容美发，如今在老家打理着一间按摩店。“有两个女儿，还有自己的房子。”“很感谢学校。”他在纸上写下了这样的字句。
2005年，学校新招收了2个培智班。此前只有聋生和盲生教学经验的老师们，对培智教育既“盲”且“忙”。学校派老师到长沙、顺德等地学习交流，探索“课堂生活化教学”。
洗衣房里，孩子们将衣物平整地铺在操作台上，打上肥皂，手中的刷子有序挥动，水流声成为课堂协奏曲；一墙之隔，孩子们挑选橙子、蓝莓、圣女果等水果，精心制作水果拼盘；烹饪教室里，孩子们系上围裙，围着灶台忙了起来，火焙鱼、水蒸蛋、蒸青皮豆等浏阳特色蒸菜，是他们引以为傲的拿手菜；手工坊里，非物质文化遗产浏阳夏布也成了孩子们的心头所爱，一针一线间，描绘对美好生活的期许……老师们以这样的方式守护着学生的未来。
浏阳特教的高质量发展，还与这样一支青春力量息息相关。
“孩子们很聪明的。”美术教师王文华说，自己不仅教听障和智障孩子画画，还尝试着让他们学习版画。她领着我们走到一个体形瘦弱的女生面前，讲述了她的故事——
女生名叫小阳，一个偶然的机会，她发现自己是父亲收养的孩子。父亲是一个养蜂人，患有白癜风，一直未婚。“怎么会这样？”小阳打着手语向老师哭诉，无法接受这个事实。听障、被遗弃、家贫、父亲患病……王文华决定好好帮她。她专程找到孩子的父亲，帮不善言辞的父亲给女儿写信：“亲爱的女儿，你在学校还好吗？记得多吃点饭，听老师的话，多穿点衣服。想和你说声对不起，我不是个合格的父亲，只想着多赚些钱，平时很少陪你……”王文华录下父亲写的信，又拍下他工作的场景，还做成微电影。看着父亲孤单的背影，听着父亲哽咽的声音，小阳的心结打开了，她拿起手中的画笔，以父亲为主人公，绘制木刻版画。
舞蹈专业出身的杜敏，2012年入职特校的理由，颇有些无奈——“当年，全浏阳只有这一所学校招舞蹈老师”。那时的她并不清楚，特殊教育究竟意味着什么。
现实给她泼了一盆凉水：不懂手语，无法与学生即时交流；示范动作，孩子们茫然无措；音乐响起，台下一片混乱……杜敏哭过，烦过，无数次想放弃，是孩子们清澈的眼神让她坚持并努力着，入职第二年她就拿到了全国聋生律动课教学比赛二等奖。
聋生渐少，启智生渐多，适合舞蹈的学生也越来越少，生源结构的改变倒逼杜敏思考自己的职业发展方向。2018年，她接触到音乐治疗，在学校的支持下，赴重庆、上海、长沙等地学习。跨界的杜敏“重起炉灶”，自学吉他、尤克里里等乐器，学校还花30多万元建起了音乐治疗室。她说，现在上课既轻松又有质量。
在浏阳特校，学生几乎全寄宿，这在全省其他特校并不常见。让这样一群特殊的孩子住在学校，难道就不怕担责？“你想想，家里有一个特殊儿童，父母至少有一人无法工作，我们是为家长解忧。况且浏阳地域面积大，学生走读完全不现实，因此学校放的是月假。”这是浏阳特教人的回答。
生活老师李小艳，女儿出生时因脑部缺氧造成脑瘫、肌无力。因为经历，所以懂得。她从普校“转战”特校，把学生当成自己的孩子，与他们同吃同睡。有时，一个晚上睡不足4个小时，要叫孩子起夜、给孩子盖被子、例行楼层巡视，甚至半夜送他们上医院。这样的生活，她过了整整15年。
李琳，2005年加入浏阳特校大家庭。起初，她是一名生活老师，还未婚嫁就当起了“妈妈”，照顾这群特殊孩子的饮食起居；转到教学岗后，她挑起为特殊儿童进行康复训练的重担，或双腿跪在地垫上，或弓着腰一遍遍帮孩子矫正形体；家长无暇接送孩子，她便在放月假时自告奋勇当起了司机。
信息技术教师张双勤，儿时患骨髓炎行走不便，她正视缺陷，残而不废，以核心成员的身份参与“全国培智学校义务教育信息技术课程标准”的编制；青年教师王青燕，每天陪着班上的11个智障孩子吃饭；退休教师周殷，连续两年捐献1万元帮扶学生；年过五旬的李玉华老师，带着中风的丈夫住在学校车库改建的小屋里，每天坚持给孩子们上课……
老师们的付出，特教人的大德，大家都看在眼里——浏阳进行了四届“感动浏阳十大魅力教师”评选，连续四届都有特教人的一席之地，分别是周红霞、曾桂林、张素平、李琳。“全市教师总数超过1万，每次只评10人，而特校才60多名教师，每届都有1人当选。”浏阳市教育局党委委员、副局长苏启平说。
（浏阳爱琴海影视文化传播有限公司苏建生摄）
“大福——“每天最开心的事就是老师到家里来上课”
不少适龄残疾儿童无法进入特殊教育学校，随班就读者难以配备专业老师，因种种原因无法进入学校的孩子渴望学习和康复。
浏阳是人口大市，现有适龄残疾儿童1054人，如果全纳入特殊教育学校就读，按照1∶2.5的师生比，需要配备422名特校教师，这还没算上教辅人员、生活老师等。不论是学校规模，还是教师编制，都是难题。更何况，特殊儿童的个体情况存在差异，并非所有学生都适合在特殊教育学校就读。
不是有随班就读吗？确实。浏阳市186所学校，每年都会有500多名孩子随班就读，这些特殊儿童在普校不仅不用担心受排挤、被嘲笑，还会受到特别的关爱。
“我家孩子性格更开朗了，也更愿意与我们交流了！”长兴湖小学学生小钟的母亲，不止一次向班主任王丽反馈。小钟因患脑瘫且存在听力障碍，刚进入普校时，情绪较为紧张，王丽便引导班上的学生去帮助他。“小朋友的世界是最单纯的，没多久小钟就在班上交到了好朋友。”有段时间小钟身体不适，班上的男生抢着帮他背书包，持续了一个多月。
14岁的刘澳林患有先天性听障，两岁多在家长的陪同下来到特校，经过两年多的康复训练，转入普通学校随班就读。康复老师于嘉一直关注着这个孩子，十几年来每年都会回访，采访时她又陪着记者专程来看望自己的得意门生。“很优秀，还是我们学校的全免‘宏志生’。”班主任邱芬的话语中满是骄傲，她告诉于嘉，她们共同的学生谦逊懂事、性格单纯、有责任心，一点也不比正常学生差！
浏阳全市适龄残疾孩子中，随班就读的约占55%，进入特校的约25%。还有大批孩子因种种原因无法进入学校。
让95%以上残疾儿童接受教育的目标，如何实现？
2014年1月，教育部等七部门制定颁发了《特殊教育提升计划（2014—2016年）》，首次从国家层面提出“组织开展送教上门”。浏阳积极响应，经过前期摸底调研，2016年3月，51名老师开始对首批35名特殊儿童送教。
浏阳市福利院是送教的重点。福利院的孩子们大多是被遗弃的，且有残障，此前他们从未接受过任何教育，送教团队调研后确定了9人为送教对象。9个孩子，9套不同的康复学习方案，老师们“一对一”或“二对一”，每月送教4次，每次2课时。
6年下来，孩子们有了巨大变化。其中一个叫珍珍的女孩，先天性关节挛缩，刚送教时才1岁半，送教老师杨春年专门设计了她的康复学习个案：以游戏活动为主，内容包括主题认知、音乐节奏、手工美劳、精细动作训练等。几年下来，孩子顺利进入幼儿园，后来又进入普通小学就读。
采访时，我们跟随熊利娟和陈波老师，实地体验了一次上门送教。
这是太平桥镇的一农户家。宽大的堂屋里，铺着一张约4平方米的康复垫，我们赶去的时候，课程已进行了20多分钟。这个13岁的男孩叫小林，严重脑瘫，大小便无法自理，吃饭都要喂。
“一听老师要来，他就特别高兴。”小林的奶奶告诉记者，每周的送教上门，是孙子最期待的事。
托举、支撑、抱扶……康复训练课开始了。小林力弱且不稳定，学体育的陈波用上了三角垫等器材，不少动作几乎都是陈波帮着才能完成。不一会儿，陈波的额头渗出豆大的汗珠，后背也湿透了。
稍作休息，一旁的熊利娟拿出准备好的认知操作板，开展简单的认知教学。胡萝卜、汽水、苹果……熊利娟手脚并用，一边将读音拆解，一边辅以手语。答对后，便奖励小林吹泡泡，“这其实也是一种康复训练，调动其脸部肌肉运动，达到训练目的。”熊丽娟说。
6年来，浏阳特校的老师，就这样穿行在一个个特殊儿童的家庭，为他们送去温暖，送去希望。据浏阳市教育局统计，6年里送教老师58人，一共送课2.2万节，总里程近40万公里，共180名残疾儿童受益。全市适龄特殊儿童入学率达96%。
这么亮眼的一组数据，除了老师们的坚持外，还有一个重要原因：政府的高度重视，教育部门的评价机制——财政每年拨出86万元专项经费，解决交通费等，并给每个送教上门的教师以一定的补助；同时，送教上门、随班就读等工作纳入日常督导和年度绩效考核，其结果作为各中小学的考评依据。
“特殊儿童群体入学‘全覆盖’‘零拒绝’。”这是浏阳教育人对自己提出的高标准要求。
高质量的特殊教育，仅仅是送教还不够，随班就读的残疾儿童，授课老师是否专业？是否制订了个别教育计划？能否真正做到“应随尽随”？
2017年，教育部等七部委印发的《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》明确提出，坚持统筹推进，普特结合。以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充，全面推进融合教育。普通学校和特殊教育学校责任共担、资源共享、相互支撑。
“特殊教育并不是特校的‘专门工作’，需要各中小学协同发力、统筹推进。”谭应启说，构建统筹融合的保障机制，才能真正实现高质量发展。
那么，1000多个适龄残疾孩子，谁能随班就读，谁去特殊教育学校，谁又可以享受送教上门？标准是什么？如何界定？
“我们对每一个适龄残疾儿童开展评估，根据学生残障类别和程度以及家长意愿提出合理的安置建议，以此实现分流。”张素平告诉记者，这些年，在坚持送教上门的同时，浏阳还有三大举措。一是培训资源教师。二是建立资源教室。何为“资源教室”？通俗地说，就是专给残疾学生使用，有特别学习环境、学习资料和康复设备的教室。相关文件要求，凡有5名残疾学生的学校，就要建立这样的教室。浏阳市计划投入200万元，建设20个资源教室，现已建成14个。三是对适龄残疾儿童进行教育评估，以确保不同类别、不同程度、不同年龄的残疾学生得到科学的教育安置，推动融合教育的高质量发展。
5月19日，市里组织了第一次教育评估；6月10日，记者现场参加了面向古港镇的中小学校的第二次评估。
“入学的有48个特殊儿童，其中12人送教，36人随班就读。”古港镇教育发展中心干事肖钊介绍。
评估点设在古港完小。
一楼的大教室里坐满了人，有学生、家长，还有随班就读的授课老师、送教上门的老师。
“你们收费是不是很贵啊？”家长问。
“之前一直是送教的，现在感觉他能随班了，请你们看看。”老师说。
“他听障，上课时我应该怎么关照他？”班主任有疑惑。
……
评估现场很是热闹，家长、老师、学生有很多问题要问，前来评估的专业老师和医生们一一耐心解答，并详细记录每一个来访残疾儿童的信息。
古港中学学生小周，肢残，坐着轮椅的他，已接受彭满英老师3年送教了。这一次，彭满英又给他上了一节课。“孩子是后天残疾，智力没有问题，可随班就读。”评估组建议道。
古港完小的学生小刘，听障，“声音大了他嫌吵，小了又听不见。我应该怎么办？”班主任李毕珍焦急地带着孩子来咨询。评估组的老师们检查了小刘的助听器，又与孩子细聊后，发现是助听器出了问题，“要降噪处理。”
“这就是我们评估组的工作。”张素平说，每到一地，他们必须见到所有随班就读的残疾学生，而对送教上门学生的教育评估则由老师入户走访，一个都不能少。
全市32个教育发展中心，这样的评估，在暑假期间如火如荼地进行着。全市春季特殊儿童入学总人数1012人，其中特校218人（含送教35人）、随班就读554人、普校送教240人。酷热难当，走村串户，这该是项多么艰巨而浩大的工程。“细致且精准，特殊教育发展到今天，应该要有高质量的追求，我们浏阳正在朝着这个目标努力。”苏启平说。
每一个孩子，都是一个世界。
如果说，因为种种原因，特殊儿童的世界缺少了一种基色，带有些许遗憾的话，那么在一代又一代浏阳特教人的努力下，这世界已经有些温暖明亮，甚至五彩斑斓。
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